局各相关科（室），各直属单位，各市场监管所：

现将《济源示范区推动知识产权高质量发展年度实施方案（2022）》印发给你们，请认真组织实施。

2022年3月16日        

济源示范区推动知识产权高质量发展

年度实施方案（2022）

为贯彻落实《河南省知识产权创造保护运用“十四五”规划》和《河南省推动知识产权高质量发展年度实施方案（2022）》，进一步推动济源产城融合示范区知识产权事业高质量发展，更好地服务和助力全省经济社会高质量发展，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记的重要讲话精神及调研河南时的重要指示精神，认真落实党中央、国务院和省委省政府关于推动知识产权高质量发展的重要部署，以高质量发展为主题，以实施《纲要》和《规划》为总抓手，瞄定“两个确保”，实施“十大战略”，大力提升知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平，为建设社会主义现代化济源提供有力支撑。

（二）主要目标

到2022年底，我区知识产权顶层设计进一步完善，知识产权创造质量持续提升、知识产权运用效益加速显现、知识产权保护工作全面加强、知识产权管理水平和服务能力显著提升，建立符合我市发展实际的知识产权高质量发展体系，为构建高质量发展提供有力保障。

——知识产权创造。推进高价值专利培育中心建设，提升专利产出质量，推动我市高价值专利拥有量达到200件。推动知识产权密集型产业发展。继续推进实施商标品牌建设工程、商标品牌指导站运行。

——知识产权保护。持续落实《关于强化知识产权保护的实施意见》，知识产权保护工作体系进一步完善。建立市知识产权保护重点关注市场名录。支持知识产权保护中心、确权认证中心建设。持续提升专利、商标、地理标志保护效能。

——知识产权运用。实施专利转化专项计划，持续开展知识产权强企培育工作，推进高校知识产权运营管理中心建设，提升转化效益。积极稳妥推进知识产权质押融资工作，开展质押融资入园惠企行动。大力支持知识产权运营平台建设，不断完善运营服务体系。大力实施专利导航工程，推进专利导航服务基地建设。

——知识产权公共服务。实施知识产权公共服务能力提升工程，提高信息利用能力，完善服务体系建设。加强各类知识产权业务受理窗口服务能力建设，强化规范化管理，拓展业务范围，提高服务效能。强化人才队伍建设和文化建设，营造良好的人文社会环境。

二、持续强化顶层设计，完善体系建设，促进知识产权高质量创造

（一）持续强化知识产权顶层设计

深入贯彻落实《河南省知识产权创造保护运用“十四五”规划》，以及《济源示范区知识产权保护和运用十四五规划》《济源示范区知识产权优势企业培育备案管理办法》《济源示范区知识产权入园惠企行动方案》《济源示范区专利开放许可试点工作实施方案》等系列知识产权政策，制定济源市示范区知识产权强市建设和规划实施工作要点（2022—2023），加强研究支撑。

（二）加强考核评估和营商环境优化

完成2022年省委省政府对市委市政府知识产权保护工作检查考核。开展营商环境提升工作，制定市知识产权促进营商环境提升工作方案，力争高水平完成2022年度知识产权营商环境评价，营造便捷高效的营商环境。

（三）加强知识产权强市建设组织协调和条件保障

发挥示范区知识产权战略实施联席会议协调机制作用，加强统筹协调和密切配合。持续推进济源国家知识产权试点城市创建和知识产权强区建设。设立济源示范区专利奖，发挥引导作用，激发权利人创新创业热情。

（四）持续提升知识产权创造质量

强化政策引导和落实，积极推动《济源产城融合示范区质量提升若干政策》的实施，推动我市高价值专利拥有量达到200件指标的实现。加强知识产权质量监测，继续严厉打击非正常专利申请行为、恶意商标注册行为，营造知识产权高质量发展的良好氛围。推动知识产权密集型产业发展，探索专利密集型产业培育监测评价。探索开展高价值专利培育中心建设。实施商标品牌建设工程，适时出台我市商标品牌建设工作实施方案，继续加强商标品牌指导站建设工作。

三、健全知识产权保护体系，促进知识产权高标准保护

（五）完善知识产权保护政策体系

根据省知识产权局工作安排，制定实施2022—2023年贯彻落实《关于强化知识产权保护的实施意见》推进计划，制定并推进市知识产权行政保护工作实施方案。推进电商领域知识产权保护工作，做好“互联网+”知识产权保护。建立市知识产权保护重点关注市场名录，加速推进以信用为基础的知识产权分级分类监管试点建设。深化“双随机、一公开”监管，实施地理标志保护工程，加强驰名商标、地理标志保护，积极推送知识产权保护案例，加强执法业务指导。

（六）加强知识产权协同保护

深化部门联动协同机制，会同公检法等部门制定打击知识产权侵权违法犯罪行为工作方案，积极组织开展专项治理活动。完善知识产权纠纷多元化解决机制，做好诉调对接和维权援助，会同法院研究制定行政调解司法确认办法有关政策举措。建立健全人民调解组织，推动更多调解组织入驻人民法院调解平台。发挥行业协会、第三方机构在调研、维权、评估等方面作用，提升社会共治能力和成效。

（七）加强知识产权保护平台建设

指导维权援助中心和维权援助工作站申建，完善日常监督机制，落实案件信息公开和审核报送制度。建立健全海外风险防控机制，为企业走出海外保驾护航。持续推进知识产权纠纷仲裁调解委员会的运行。支持济源市知识产权数字确权认证中心、河南（济源）知识产权保护中心建设。

四、加强知识产权运营转化，助推高效益运用

（八）完善知识产权运营体系建设

大力实施专利导航工程，深入推进省级专利导航服务基地建设，开展专利技术对接活动，推动专利集成运用。加快推动知识产权运营平台建设。持续推进河南省军民融合知识产权交易平台运营工作。加快推进济源职业技术学院、黄河科技学院等2所高校的知识产权运营管理中心申建工作，推行知识产权贯标。

（九）实施专利转移转化专项计划

深入开展知识产权质押融资“入园惠企”行动，推进融资巡讲和银企对接工作，促进银行机构加强知识产权质押融资业务工作。优化知识产权专项资金支出方向，完善高校院所向中小企业专利转化运用的配套政策和服务措施。开展“知识产权服务万里行”活动，搭建知识产权服务供需对接平台，提高企业、高校专利转化效率。

（十）夯实知识产权运用基础

继续开展知识产权强企培育，推动企业知识产权贯标，组建中小企业知识产权保护专家服务团，提升中小企业知识产权服务。举办高校知识产权培训班，综合运用“互联网+”模式，推动高校知识产权转移转化。推进实施地理标志运用促进工程，深入开展地理标志助力乡村振兴行动，塑强“济源核桃”、“济源冬凌草”等一批品质优良、特色鲜明的地理标志证明商标，加大培育地理标志保护（产品、商标）力度，充分发挥现有地理标志品牌带动作用，对具备一定产业优势、市场规模、具备地理标志特质的名特优产品，建立地理标志申报运营主体，积极开展申报工作，完善运营机制，切实发挥作用。

五、优化知识产权服务体系，提供高规格服务

（十一）完善知识产权公共服务体系

实施知识产权公共服务能力提升工程，开展公共服务网点建设，鼓励支持公共服务机构开展多样化的信息利用活动。探索知识产权信息平台建设，支持建设知识产权数据库和地方特色数据库。加强各类知识产权业务受理窗口服务能力建设，强化规范化管理，积极拓展业务范围，提升便民利民服务水平。

（十二）促进知识产权服务业健康发展

深入推进代理行业“蓝天”专项整治行动，收集报送违法违规代理行为线索，加强知识产权代理经营异常和严重违法失信行为监管，健全行业自律机制。出台促进知识产权服务业高质量发展的意见，培育品牌服务机构和引进外地市优秀服务机构。配合省局开展专利统计分析系统升级改造，提高统计服务效能。加强我市优势产业和重点发展产业的专利专项统计分析，为领导决策和产业发展提供支撑。

（十三）加大知识产权人才培养和宣传力度

加强知识产权各级各类人才培养，建立知识产权服务业人才培训体系。继续加大知识产权培训覆盖面，加强远程教育平台和中小学普及教育。加强知识产权文化建设，开展4·26知识产权宣传周等大型宣传活动，加强网站、微信公众号建设，发布知识产权保护状况白皮书。开展知识产权巡讲活动，对知识产权管理部门、相关企业等进行培训。

六、工作要求

各相关单位要高度重视，加强组织领导，明确细化本部门推动知识产权高质量发展的主攻方向和具体任务，做好统筹谋划和整体推进，抓好各项工作落实。各责任单位请于2023年2月25日之前将推动知识产权高质量发展成效以电子件形式报送济源示范区市场监管局。

附件：2022年济源示范区推动知识产权高质量发展任务清单

附  件

2022年济源示范区推动知识产权高质量发展任务清单