我们推出“济源营商环境‘典型案例’”发布专栏，旨在展示亮点、交流互鉴、开拓思路、共促提升，为济源打造一流营商环境品牌营造氛围，助力济源建设创新型高品质现代化示范区。

案例 58 济源示范区商务局

做大做强国家加工贸易产业园

实现济源外向型经济高质量发展

背景介绍

根据《国务院办公厅关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》文件，商务部计划培育建设一批国家加工贸易产业园。济源依托有色金属、电子信息、装备制造等产业优势，成功申建全国首批13个、河南省唯一的国家级加工贸易产业园。

主要做法

充分利用好“国字号”招牌，做强擦亮品牌，构建国际化产业链供应链，促进济源加工贸易和对外贸易提质增量，实现济源外向型经济高质量发展。

实施“三大改造”，助推外贸产业转型升级。以龙头企业为主体，以提升技术装备水平、延长产业链条、发展循环经济、提高产品附加值为路径，实施智能化、绿色化、企业技术“三大改造”，实现“济源制造”向“济源智造”转变。做大做强济源有色金属、电子零构件等优势主导产业项目，支持龙头骨干企业设立研发机构、鼓励企业增加研发投入，扩大设备进口和技术改造。培育优特钢、白银深加工等产业优势，支持鼓励加工贸易，形成生产、加工和贸易于一体的全生态链。目前，济源外贸龙头企业在技术、装备、规模和运营质量上都处于国内甚至国际同行业领先地位，豫光金铅先后参与国家及行业标准制订修订50余项，取得科技成果200余项，获得专利100余项，金利金铅、万洋冶炼自主研发的多项冶炼核心技术达到国际领先水平，济源已成为全国最大的绿色铅锌冶炼基地、白银生产基地和全国重要的有色金属循环经济产业基地，铅产量占全国总产量1/4，白银产量占全国总产量的12%。

优化外贸服务，助力外贸企业“优进优出”。建立外贸企业“市领导首席服务官”制度，为外贸企业配备专属“服务官”。济源海关建成运行，实行“7×24小时”预约通关机制，优化通关流程，大力压缩通关时间。设立全省首个外向型经济服务中心，整合报关、退税、物流、信保等功能，实施联动服务，实现“一窗通办”和“一网通办”外贸业务全覆盖。以“数据+研究”为抓手，实时分析研判济源外贸企业进出口数据及经营情况，引导企业健康有序发展，组成工作专班对接重点企业。争取外经贸扶持资金1.7亿元，全力服务外贸企业做大做强，优进优出。

打造外贸品牌，提升外贸企业国际竞争力。加大出口自主品牌体系建设，提升“济源造”国际品牌影响力。“豫光”牌、“济金”牌、“万洋”牌银锭先后在伦敦金属交易所、伦敦贵金属协会和上海期货交易所注册；ZYCO牌冶金类产品、ECO POTS牌移动式花盆、科云牌棉铃虫病毒母药等名牌产品出口稳步增长；绿茵种苗研发的十字花科、百合科蔬菜种子成为国际专业化蔬菜种子生产的行业标杆。豫光金铅连续十余年入围“外贸500强企业”，金利金铅连续多年入围“外贸民营500强企业”。

开放招商驱动，铆足外贸产业后劲。坚持“项目为王、招商为要”理念，将引进出口型项目作为开放招商的重中之重，主要领导亲自带队精准对接，成功引进富士康5G手机机构件改造、高强度钢丝绳、人造培育钻石生产加工等一批高质量项目，深圳山立珠宝、广东华申电源、长沙国泰铂固等一批出口型重大项目纷纷落地，汽车机械零配件、环保塑料制品等新兴产业出口大幅提升，康安卫材正式进入商务部医疗物资出口“白名单”。济源与格鲁吉亚、波兰、新加坡等“一带一路”沿线国家和德国、希腊等欧盟国家建立有贸易联系，外贸依存度达到30%以上。

工作成效

2021年，济源货物贸易进出口386.3亿元 ，同比增长 61.3%，高出全省进出口增速（22.9%）38.4个百分点，总量、增幅均居全省第二位。2022年，济源市进出口总值300.8亿元，总量居全省第二。2023年1-6月，济源外贸进出口总值达193亿元，同比增长22.9%，居全省第2位，今年有望突破400亿大关，实现“十四五”以高水平开放促进高质量发展的良好开局。

济源加工贸易进出口占全市外贸进出口总额的60%左右。2021年，济源加工贸易进出口总值完成195.1亿元，同比增长109%，占全市外贸总值的50.5%。加上富泰华加工贸易进出口128亿元，济源2021年加工贸易进出口总额达到323.1亿元，从业人数达到5万人。2022年济源加工贸易进出口总值为170.5亿元，占全市外贸总值的56.7%，较同期提高6.2个百分点。2023年上半年，济源加工贸易进出口116.6亿元，增长41.6%，占同期济源外贸进出口总值的60.4%。

经验启示

2022年以来，济源示范区紧紧围绕“稳外贸”工作，牢固树立开放发展理念，新建或批准建设项目16个，投资金额达219.1亿元，为做大做强加工贸易园奠定了坚实的产业基础，规划“一园两区”，总规划面积25.52平方公里，成为全国最大的白银出口生产基地、河南第二大电子信息产品生产基地。

文章来源：济源示范区商务局