案例 54 济源中级人民法院

两级法院诉讼服务质效排名全省前列

为优化营商环境注入司法新动能

背景介绍

最高人民法院诉讼服务指导中心平台是由最高人民法院统建，将人民法院诉讼服务工作细化为80项指标予以考核，通过指标得分排名体现各法院诉讼服务质效情况。

主要做法

济源两级法院以80项诉讼服务质效指标为抓手，扎实推进诉讼服务中心一站式建设，大力提升诉讼服务工作质效。通过狠抓诉源治理-多元解纷、分调裁审、立案服务三大业务质效，推动济源两级法院多元化解纠纷解决工作深入推进，审判效率和质量大幅提升、立案交费送达更加便捷。

纠纷解决多元

每月向示范区党工委报告万人成讼率情况，专题调研分析万人成讼率情况，向示范区管委会、政法委作《关于把非诉讼纠纷解决机制挺挺在前面 进一步构建多元纠纷解决体系的报告》，推动成立“济事清源”调解中心，新增10名调解员参与诉前调解工作，驻院调解人数同比增长125%。主动融入基层治理体系，持续推进“三进”工作，四个派出法庭对接24家基层治理单位，与乡镇派出所、司法所等建立协调联动机制，努力推动矛盾纠纷就地化解。积极对接中小企业协会、总工会、人社局、工商联等，全面完成 “总对总”在线对接，人民法院调解平台对接调解组织增至68家。主动与济源示范区退役军人事务局、台办建立诉调对接工作联络，明确案件委派流程。2022年，济源两级法院诉前调解成功3231件，调解成功率50.34%。截至2023年5月24日，济源中院诉前调解分流率50%，调解成功率100%。

繁简分流高效

立案平台嵌入繁简案识别系统，抓取民商事案件诉争要素，自动识别确定繁案、简案，随机分案，自动分案。出台《关于适用小额诉讼程序审理案件的实施意见》《要素式审判若干规定》等，落实“分调裁审”工作机制。配齐配强速裁团队，基层法院在立案庭设立4个速裁审判团队，简案快审，提升审判效率。加大简易程序、小额诉讼程序适用。2022年，济源两级法院速裁团队结案6008件，平均审理期限27.75天；简易程序适用率92.04%，小额诉讼程序适用率30.74%。截至2023年5月24日，济源中院速裁团队结案58件，平均审理期限7.27天，远优于30天工作要求。

诉讼服务便民

立案、交费、调解、开庭、送达、阅卷、保全、联系法官、查询案件、诉讼风险评估等线下业务均实现网上可办。所有网上立案案件，无需提供纸质材料，减少当事人诉累。积极引导当事人使用自助服务终端或通过“人民法院在线服务河南”平台“风险评估”模块进行风险评估，了解诉讼风险，减少不必要诉讼，促进依法经营、诚实守信市场环境建设。涉企案件当日审查、当日立案、当日分案，随卷附入涉企案件提醒单，提高流转效率。2022年，济源两级法院按期审查网上立案申请16924件，审查通过11889件；按期审查网上阅卷申请1246件，审查合格1157件；网上交费9387件，12368热线服务接通率97.37%全省第一。截至2023年5月24日，济源中院按期审查网上立案申请160件、网上阅卷申请116件、网上交费253件，12368热线服务接通率100%。

工作成效

根据最高人民法院诉讼服务指导中心平台数据，2022年度济源中院诉讼服务质效评估得分58.8分，在全省19家中院排名第2；济源市法院得分64分，在全省184家法院排名第3。诉源治理-多元解纷、分调裁审、立案服务三大业务质效在全省名列前茅，12368热线服务接通率97.37%全省第1。截至2023年5月24日，济源中院诉讼服务质效评估得分86.1分，在全省19家中院排名第1，诉源治理-多元解纷、立案服务两大业务质效在全省中院第1，分调裁审业务质效排名全省全列，诉讼服务工作取得亮眼成绩。

经验启示

济源中院持续抓好诉讼服务质效指标工作，全力做好现代化诉讼服务体系建设“后半篇”文章，以更优质高效的立案诉讼服务，提升当事人的诉讼体验，助力优化济源法治化营商环境。

文章来源：济源中级人民法院