黑龙江省深化能力作风建设“工作落实年”活动开展以来，佳木斯市向阳区聚焦激发市场主体活力、提升企业发展信心，在政务改革、助企纾困、精准服务等方面推出有力度、有温度的硬举措，推动营商环境持续优化、社会感知持续向好。

　　强化改革提质，信心比黄金更重要。深入推进“放管服”改革再突破、理念再创新、制度再完善，以政府权力的“减法”和政务服务的“加法”激发经济发展的“乘法”。深化拓展“办好一件事”改革，运行省、市、区级“一件事”事项75项，建立“一窗受理、内部流转、同步审核、信息互认、综合窗口统一出件”工作机制；推行行政审批信用承诺制34项，实行“告知承诺制”“容缺审批”；对区级、街道级、村(社区)级的“四级五十同”标准化事项进行“颗粒化”认领梳理，528项非涉密政务服务事项全部进驻政务服务中心，开设6类服务窗口，引进水、热、电、气、电信、公证、法律援助等7类服务，依申请权力事项达100%，带动基层政务服务提速增效。

　　强化要素保障，宜商比招商更重要。坚持以亲清政商关系凝聚起发展共赢的有效合力，做好招商引资“后半篇文章”，面对机遇，同向发力，面对困难，同题共答。变“企业找政府”为“政府送服务”，建立全要素服务保障专班机制，落实“首席服务员”制度，坚持把“店小二精神”贯穿到项目谋划、开工、投产各环节，全程帮代办相关申报审批事项，提供项目用地、用电、用气等方面资源对接服务，2023年上半年在省级平台入统项目开工率达100%，推进省、市重点项目有序建设。通过领导干部包联走访、政银企对接会、政企餐叙会等方式，常态化服务民营企业，大力弘扬企业家精神，培养造就一支高素质向阳区民营企业家队伍。变“企业找政策”为“政府送政策”。帮助辖区7家企业对接直享省市有关促进经济运行整体好转的6条政策举措。由惠企利民工作专班牵头，区委、区政府以最短时间、最少程序特事特办，帮助辖区重兴机械企业在距离银行还款期限仅剩不到3天时间内，申请到1000万元贷款周转金，解除了企业信用资质危机，案例做法得到《中国改革报》、中国发展网报道推广。为1家企业用最简环节、最短时间申请到1000万元企业贷款周转金，打通惠企政策落地的“最后一公里”。

　　强化服务增效，感知比数据更重要。以提升市场主体和群众的感知度、满意度为出发点，创新推出“政务外卖”服务新模式，让政务服务像外卖点单一样方便快捷。聚焦残疾人、高龄老人、出行不便群众及个体工商户，推出卫健、民政、人社、市场等“四大菜系”，共33种“特色菜”。依托黑龙江政务服务网移动端“全省事APP”、浪潮一体化平台等平台，供办事群众便捷“点菜单”。成立区政务服务中心、街道、社区三级服务队，确保规范服务“上好菜”，截至7月末，累计受理办结197件。典型案例入选《2023年全市优化营商环境创新案例汇编》，相继在《中国社会报》、人民网、龙头新闻、东北网等国家和省级媒体推广经验做法。破解12345政务服务热线堵点难点，建立健全12345热线“周统计、月通报”分析考评机制，区委、区政府主要领导对每期网格周报、月报作出签批部署，督促整改；12345热线工作纳入区政府常务会议常态化议题，常抓不懈；探索建立热线疑难工单问题研判处置机制，压实工作责任、明确方式方法，破解权责不清、渠道不畅等工作瓶颈，探索诉求矛盾最优解，上半年群众诉求回访满意率排在全市各县区第一位，将12345热线打造成政企互动的“总客服”、便民利企的“总平台”，以“软环境”和“硬作风”，让营商环境有形、可感。