您现在的位置:首页  »   省外经验
【黑龙江】佳木斯市向阳区:以“三个强化”精准破题 推进营商环境更优
发布时间:2023-11-23

黑龙江省深化能力作风建设“工作落实年”活动开展以来,佳木斯市向阳区聚焦激发市场主体活力、提升企业发展信心,在政务改革、助企纾困、精准服务等方面推出有力度、有温度的硬举措,推动营商环境持续优化、社会感知持续向好。

  强化改革提质,信心比黄金更重要。深入推进“放管服”改革再突破、理念再创新、制度再完善,以政府权力的“减法”和政务服务的“加法”激发经济发展的“乘法”。深化拓展“办好一件事”改革,运行省、市、区级“一件事”事项75项,建立“一窗受理、内部流转、同步审核、信息互认、综合窗口统一出件”工作机制;推行行政审批信用承诺制34项,实行“告知承诺制”“容缺审批”;对区级、街道级、村(社区)级的“四级五十同”标准化事项进行“颗粒化”认领梳理,528项非涉密政务服务事项全部进驻政务服务中心,开设6类服务窗口,引进水、热、电、气、电信、公证、法律援助等7类服务,依申请权力事项达100%,带动基层政务服务提速增效。

  强化要素保障,宜商比招商更重要。坚持以亲清政商关系凝聚起发展共赢的有效合力,做好招商引资“后半篇文章”,面对机遇,同向发力,面对困难,同题共答。变“企业找政府”为“政府送服务”,建立全要素服务保障专班机制,落实“首席服务员”制度,坚持把“店小二精神”贯穿到项目谋划、开工、投产各环节,全程帮代办相关申报审批事项,提供项目用地、用电、用气等方面资源对接服务,2023年上半年在省级平台入统项目开工率达100%,推进省、市重点项目有序建设。通过领导干部包联走访、政银企对接会、政企餐叙会等方式,常态化服务民营企业,大力弘扬企业家精神,培养造就一支高素质向阳区民营企业家队伍。变“企业找政策”为“政府送政策”。帮助辖区7家企业对接直享省市有关促进经济运行整体好转的6条政策举措。由惠企利民工作专班牵头,区委、区政府以最短时间、最少程序特事特办,帮助辖区重兴机械企业在距离银行还款期限仅剩不到3天时间内,申请到1000万元贷款周转金,解除了企业信用资质危机,案例做法得到《中国改革报》、中国发展网报道推广。为1家企业用最简环节、最短时间申请到1000万元企业贷款周转金,打通惠企政策落地的“最后一公里”。

  强化服务增效,感知比数据更重要。以提升市场主体和群众的感知度、满意度为出发点,创新推出“政务外卖”服务新模式,让政务服务像外卖点单一样方便快捷。聚焦残疾人、高龄老人、出行不便群众及个体工商户,推出卫健、民政、人社、市场等“四大菜系”,共33种“特色菜”。依托黑龙江政务服务网移动端“全省事APP”、浪潮一体化平台等平台,供办事群众便捷“点菜单”。成立区政务服务中心、街道、社区三级服务队,确保规范服务“上好菜”,截至7月末,累计受理办结197件。典型案例入选《2023年全市优化营商环境创新案例汇编》,相继在《中国社会报》、人民网、龙头新闻、东北网等国家和省级媒体推广经验做法。破解12345政务服务热线堵点难点,建立健全12345热线“周统计、月通报”分析考评机制,区委、区政府主要领导对每期网格周报、月报作出签批部署,督促整改;12345热线工作纳入区政府常务会议常态化议题,常抓不懈;探索建立热线疑难工单问题研判处置机制,压实工作责任、明确方式方法,破解权责不清、渠道不畅等工作瓶颈,探索诉求矛盾最优解,上半年群众诉求回访满意率排在全市各县区第一位,将12345热线打造成政企互动的“总客服”、便民利企的“总平台”,以“软环境”和“硬作风”,让营商环境有形、可感。