今年以来，许昌市示范区充分发挥政府采购服务中小企业的政策功能，破除阻碍企业参与政府采购的壁垒，积极构建“零成本”“零差别”“零障碍”公平有序、高效透明的政府采购营商环境。

一是扣好“零成本”扣子。全面取消政府采购保证金，最大限度地降低中小企业参与政府采购活动的交易成本。2023年以来，示范区不收取投标保证金和履约保证金的项目比例达100%。同时，强化“扶小助微”，严格落实中小微企业预留份额比例制度，200万元以下的货物和服务项目，面向中小企业预留政府采购份额为100%；超过200万元的货物和服务采购项目适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中，预留给小微企业的比例不低于60%。 

二是扣好“零差别”扣子。在破壁垒拆藩篱，营造竞争环境方面，示范区实施“政府采购正负面清单”管理，进一步打破政府采购各种形式的不合理限制和隐性壁垒，将决定权和自主权赋予市场主体，让中小企业与大型企业同台竞争。同时，通过强化监管为企业“保驾护航”，加强对采购人、代理机构、评审专家的监督管理，建立健全风险防控机制，助力中小企业健康发展。 

三是扣好“零障碍”扣子。政府采购交易环节依托市政府采购一体化平台，实现招投标、开评标等事项“一网通办”，全面推行全流程电子化交易模式，政府采购“不见面”开标比例达100%。依托省远程异地评标调度系统，开展政府采购远程异地评标，实现评标专家资源共享和采购人“最多跑一次”。