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中央生态环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第十七批)
来源:生态环境局 时间:2024-07-24

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区

问题类型

调查核实情况

是否属实

办结目标

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理

情况

1

X3HA202312080043

济源市五龙口镇西爻头村民反映破坏生态林的违法事件:西爻头村铁路北,沁北电厂南约30亩的生态林被严重破坏、毁林,伙同村委深挖卖沙砾石,造成恶劣影响。

济源市五龙口镇

生态

举报内容共涉及2个问题。经调查2个问题均部分属实,整体上,举报问题部分属实。1.关于举报西窑头村铁路北、沁北电厂南约30亩的生态林地被严重破坏、毁林问题.经查,该问题部分属实。该区域为承包人郭家锋、郭正谦、赵红军三人在2000年承包并栽种核桃树,经承包人郭家锋自述及核实相关知情人,该区域在2004年左右因群众上坟失火导致现场树木全部被大火烧毁,承包人自行协商处理,未报警或者要求相关部门处理,2004年至今,该区域未再栽种任何树木。经济源市林业局核实,目前现场有0.4亩林地被羊棚占用。2023年1月30日济源市林业局综合执法支队接到群众举报称:五龙口镇西窑头村沁北电厂南大院内有人毁林伐树。经核实,现场有杂草和黄荆小灌木,未发现核桃树及其他树木,现场为土地承租人郭某波清理地面杂草和小灌木,未发现毁林问题。2023年12月9日现场调查时,济源市林业局组织人员对该地块进行了勘测,查明该地块总面积29.79亩,其中林地总面积26.92亩,林地范围内地貌未改变8.19亩,原有地貌发生改变18.73亩。根据目前现状,除羊棚占地0.4亩外,其余区域符合《济源产城融合示范区林业局关于印发<恢复植被和林业生产条件、树木补种标准(试行)>的通知》(济管林[2022]101号)林地标准,经现场比对,林业生产种植条件更优,且2004年至今该区域没有树木,不存在约30亩生态林地被严重破坏问题。济源市公安局、济源市林业局结合现场核实情况,与洛阳铁路运输检察院沟通,认定目前现场严重毁坏区域为修建羊棚的0.4亩土地,根据行刑衔接(两法衔接)制度,涉案林地严重毁坏区域未达到刑事案件立案标准(非法占用林地刑事立案标准:10亩)。2.关于反映伙同村委深挖卖砂砾石,造成恶劣影响问题.经查,该问题部分属实。现场东侧已经平整的土地为承包人修建羊场施工所致,在施工过程中挖出的砂砾石堆放在现场,且被济源市五龙口镇自然资源和规划所工作人员当场发现,未发现村委会参与买卖砂砾石的情况。2023年4月18日,五龙口镇自然资源和规划所巡查发现西窑头村铁路北沁北电厂南约30亩地块大院内土地有开采痕迹,经询问得知为郭某波修建羊场平整土地所致,施工过程中所采挖的砂砾石全部堆放在大院内。2023年4月27日,河南省豫石地质勘查技术有限公司出具沁北电厂南侧土结石工程计量测绘报告书,经测绘,沁北电厂南侧土结石工程工程量为:项目区总面积为780.57平方米,土结石工程量为:1046.11立方米。因郭某波的主观目的是修建羊场,在调查过程中未发现郭某波有出售砂砾石行为,遂责令承包户按照“宜林则林、宜耕则耕”的原则尽快恢复土地原貌,并要求西窑头村村委会进行监管,目前承包人郭某波已经对现场东侧区域进行了土地平整。调查中发现,举报地块的西侧有一历史形成的大坑,经核实为采挖砂砾石所致,经济源市公安局调查,该大坑形成于2020年,系赵红军、郭家锋、郭正谦三人承包期间所致,调查发现,西窑头村村民郭永亮有违法嫌疑,根据行刑衔接制度,本着行政优先的原则,建议由属地五龙口人民政府先行处理,达到刑事案件立案标准的(非法采矿罪20万元),按照程序移交公安机关处理。

部分属实

1.责成济源市林业局依法对建设羊棚非法占用0.4亩林地当事人进行处理;对羊棚之外的其他区域,责令郭某波补栽树木,达到验收标准。

2.责成五龙口镇政府依法对采挖砂砾石问题进行立案调查,达到刑事案件立案标准的,按照程序移送公安机关处理。

经调查处理,该问题已于2024年7月5日办结,具体情况如下:1.关于反映西窑头村铁路北、沁北电厂南约30亩的生态林地被严重破坏、毁林问题。该问题已办结。济源市林业局已于2023年12月4日对侵占0.4亩林地建设羊棚的违法当事人进行立案调查,2023年12月8日下达行政处罚决定书(济林罚决字【2023】第061号),当事人已全部缴纳罚款并对违法地块的林业生产条件进行了恢复。2.关于反映伙同村委深挖卖砂砾石,造成恶劣影响问题。该问题已办结。济源市公安局已将上述情况反馈至五龙口镇人民政府,济源市五龙口镇人民政府于2023年12月27日对西窑头村村民委员会并李会连主任下达责令监督整改违法用地行为的通知,责令村委会监督完成盗采砂砾石大坑的回填、树木补栽工作,目前,该地段土地修复工作已完成。

办结