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中央生态环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第九批)
来源:生态环境局 时间:2026-07-06


公开单位:济源市人民政府                       (第 202672日)

序号

受理

编号

交办问题基本情况

行政区域

问题类型

调查核实情况

是否属实

办结

目标

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

X3HA202311300027

济源市因财政拖欠导致市政污泥无法处理,污泥去向不明

济源示范区住房和城乡建设局、财政局

土壤

举报内容共涉及2个问题。经调查1个部分属实、1个不属实,整体上,举报问题部分属实。

(一)关于“污泥无法处理、污泥去向不明”问题的核查情况

经核实,该问题不属实。2023年7月16日,负责污泥处置的中原晟启济源生态环境科技有限公司(以下简称中原晟启)因财政资金问题停运。济源市高度重视,为确保市政污泥得到有效处置,避免二次污染,市住房和城乡建设局立即与济源地绿生物科技有限公司(以下简称地绿生物)及河南润龙生物科技有限公司(以下简称润龙生物)签订市政污泥处置三方协议。2023年8月1日至11月30日(举报当日),北控(济源)污水净化有限公司共产生并清运污泥13559.56吨,日均产生111.14吨。其中,地绿生物通过制作有机肥无害化处置污泥8493.74吨(日均约69.62吨);润龙生物通过蚯蚓养殖无害化处理污泥5065.82吨(日均约41.52吨),污泥综合利用达标处置率100%,不存在污泥无法处理、去向不明问题。

(二)关于“济源市财政拖欠”问题的核查情况

中原晟启由郑州中原万宇新能源科技有限公司(以下简称中原万宇)和原济源市城投建设发展集团有限公司(以下简称济源城投)共同出资组建,济源城投占股25%,2020年 6月,开始负责济源市政污泥处理处置。截至2023年7月16日,中原晟启停止运行,济源财政暂未支付前期处置费用 2089.93万元。中原晟启停运后,济源城投一直与中原万宇进行磋商谈判,将前期拖欠运行费用与其持有股权打包,明确金额后,全部股份、债权债务由济源城投收购。

部分属实

将拖欠的污泥处置服务费支付到位。

(一)污泥处置情况

2023年7月16日,中原晟启停运后,为保障污泥得到安全有效处置,经多次协商,报请济源示范区管委会同意,2023年11月28日起,由中原晟启第二股东济源城投临时接管污泥处置工作至今。

北控(济源)污水净化有限公司第一、第二2座污水处理厂每天产出污泥约120吨,2024年、2025年、2026年1至5月分别产生污泥45638.36吨、41596.61吨、20240.12吨,共计107475.09吨。2023年11月28日以来,济源示范区进一步强化污泥处置监督管理,济源城投将所有污泥收集后进行低温干化,分别交由济源霖林环保能源有限公司进行焚烧、济源地绿生物科技有限公司制作有机肥、河南润龙生物科技有限公司进行蚯蚓养殖、孟州市金元石新型墙材厂制作页岩砖,所有污泥得到合法合规处置,未出现去向不明,非法处置、倾倒等情况。

(二)资金支付情况

2023年12月,济源市财政向济源城投支付300万元,保障污泥处置设备正常运行。

2024年以来,济源城投与中原晟启控股方中原万宇积极进行谈判,双方就项目改造审计评估、股权价款支付周期、委托代运营等事宜达成一致意见,并形成谈判备忘录,明确将中原晟启持有股份和前期拖欠运行费用打包,由济源城投收购,中原晟启不再参与济源污泥处置相关事宜。目前,就股份及拖欠费用金额开展多次磋商,但双方存在意见分歧,谈判一直未能达成共识。

办结