为深入贯彻落实创新驱动发展战略，轵城镇牢固树立“服务企业就是服务发展大局”理念，以“万人助万企”活动为契机，通过构建“动态跟踪、精准施策、全程服务”工作体系，全面推进规上工业企业研发活动全覆盖工作。

一、强化顶层设计，凝聚推进合力

（一）高位统筹，组建专项工作专班

轵城镇迅速召开专题会议，成立由主要领导任组长、分管领导任副组长的“研发活动全覆盖工作专班”，明确时间节点，定期研判进展、协调难题，确保工作有序高效开展。

（二）网格包联，压实分级服务责任

推行网格化包联机制，为每家企业配备“服务专员”，进行政策宣讲、需求摸排，主动协调解决问题，提供“一对一”精准服务，有效破解企业多头对接、信息梗阻等问题。

（三）系统摸排，夯实精准施策基础

组织服务专员对全镇21家规上工业企业开展全面摸排，精准掌握企业研发阶段需求与困难，为后续靶向服务提供依据。针对清源水处理、中原重型锻压等7家亿元以上企业，重点了解研发机构运行、重大项目实施、产学研合作及研发经费投入等情况；针对华强深孔、仁源玻璃等14家亿元以下企业，着重了解研发投入现状。

二、深化政策辅导，提升创新动能

（一）专题讲解，解读关键要点

组织召开研发活动全覆盖专题推进会，围绕科研平台建设、研发活动开展、产学研合作等内容开展专题辅导，重点解读研发准备金制度与年度填报新要求，引导企业建立研发投入预算机制；系统讲解专利、新产品等标志性成果的认定与填报规范，助力企业提升研发项目管理能力。

（二）主动服务，聚焦精准指导

开展“点对点”服务，深入企业现场指导，讲解《企业研发活动信息填报指南》，帮助企业准确理解填报口径，确保数据真实规范。目前已发放宣传页、填报指南等材料40余份，通过面对面交流，既解决具体填报难题，又深入掌握企业研发动态与服务需求。

（三）线上答疑，提高填报质效

依托微信服务工作群，及时转发研发活动全覆盖工作标准、河南省企业研发活动信息管理系统填报注意事项等资料，为企业系统填报提供清晰、详实的操作指引。针对企业在填报过程中遇到的系统操作、数据界定、材料上传等问题，第一时间进行精准解答，及时化解企业填报困惑，确保各项数据真实准确，助力研发活动信息填报工作高效推进。

三、持续跟踪问效，巩固长效机制

（一）常态联络，畅通沟通渠道

建立常态化对接机制，服务专员定期与市级部门沟通，跟踪已填报企业情况，及时反馈疑难问题。专班内部健全企业问题快速响应机制，通过电话、走访等方式保持与企业“不断线”联系，保障填报工作持续推进。

（二）精准纠偏，强化整改到位

针对填报存在疑问或收到反馈的企业，开展“二次上门”或专项对接。例如，东南机械因对研发经费理解偏差导致数据有误，服务专员第一时间对接财务人员，厘清填报标准，指导企业准确完成上报。通过“一对一”专项辅导，累计帮助14家企业完善资料、解决填报问题，确保信息填报扎实可靠。

（三）阶段总结，成效初步显现

截至目前，轵城镇21家规上工业企业已全部完成研发活动相关信息填报，覆盖率达100%，在全市率先实现“四有”研发全覆盖。此项工作不仅推动企业从“要我创新”向“我要创新”转变，也促进企业研发管理体系从无到有、从有到优的持续提升。

下一步，轵城镇将持续深化“万人助万企”活动，推动工作重心由“全面覆盖”向“提质增效”转变，着力构建覆盖企业创新全生命周期的服务体系，为辖区企业创新发展培植沃土。